云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省發(fā)展和改革委員會 云南省財政廳 云南省糧食和物資儲備局關(guān)于實施好云南省2025年農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補貼政策的通知

  根據(jù)《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號）和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 國家發(fā)展改革委辦公廳 財政部辦公廳 國家糧食和物資儲備局辦公室關(guān)于實施好2025年農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補貼政策的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2025〕3號）要求，為持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補貼政策，經(jīng)商云南省工業(yè)和信息化廳，現(xiàn)將相關(guān)工作通知如下。

  在《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省發(fā)展和改革委員會 云南省財政廳關(guān)于加大力度實施云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補貼政策的通知》（云農(nóng)機(jī)〔2024〕4號）報廢補貼農(nóng)機(jī)種類范圍基礎(chǔ)上，將田間作業(yè)監(jiān)測終端、糧食干燥機(jī)（烘干機(jī)）、色選機(jī)、磨粉機(jī)、農(nóng)機(jī)北斗輔助定位系統(tǒng)、果蔬干燥機(jī)、農(nóng)用水泵、深松機(jī)、堅果脫皮機(jī)、青（黃）飼料收獲機(jī)、薯類收獲機(jī)、碾米機(jī)、果蔬冷藏保鮮設(shè)備等納入報廢更新補貼范圍。根據(jù)政策實施情況，適時對報廢補貼農(nóng)業(yè)機(jī)械種類進(jìn)行調(diào)整。

  農(nóng)機(jī)報廢更新補貼由報廢補貼與更新補貼兩部分構(gòu)成。報廢補貼實行定額補貼（詳見附件）。為穩(wěn)定群眾預(yù)期，原則上繼續(xù)執(zhí)行《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢補貼額一覽表（2024年修訂）》中已有相關(guān)類別的補貼標(biāo)準(zhǔn)。新增類別補貼額測算，最大限度地考慮運輸拆解成本和殘值等因素，單臺最高報廢補貼額不超過3萬元。報廢并更新農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)，單套最高補貼額由800元提高到1200元；報廢并更新農(nóng)機(jī)北斗輔助定位系統(tǒng)單套最高補貼350元；報廢并更新田間作業(yè)監(jiān)測終端、農(nóng)用（植保）無人駕駛航空器，按50%提高報廢補貼標(biāo)準(zhǔn)；以上四類機(jī)具設(shè)備報廢補貼申領(lǐng)要以購置同種類新機(jī)具設(shè)備為前提。

  各地要管好用好支持農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補貼的超長期特別國債資金，規(guī)范用于老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢補貼和報廢并購置同種類機(jī)具更新補貼兌付，以及新購置農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、農(nóng)用（植保）無人駕駛航空器、田間作業(yè)監(jiān)測終端補貼兌付，其中新購置田間作業(yè)監(jiān)測終端按不超過上年同檔次商品市場銷售均價的30%測算新購置補貼標(biāo)準(zhǔn)。補貼資金分配下達(dá)到州（市），繼續(xù)實行提級至州（市）兌付。各地要增加結(jié)算批次，加快補貼兌付，及時將審定合規(guī)的補貼申請錄入云南省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理平臺，并提交同級財政部門，財政部門需按規(guī)定時限完成補貼資金兌付。

  各地要按照便民利民和提高效率的政策要求，優(yōu)化補貼審核流程，明確從審核到資金兌付的時限要求，及時規(guī)范準(zhǔn)確將補貼資金兌付給機(jī)主，讓百姓盡快享受到黨和國家的惠民惠農(nóng)政策。同時也要強(qiáng)化政策實施監(jiān)管和風(fēng)險防范，緊盯機(jī)具回收、機(jī)具核驗、報廢拆解、資金兌付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊信息造假、以小充大報廢、一機(jī)多地報廢、單機(jī)多次報廢、廢件拼機(jī)報廢等騙補套補違法行為。

  本通知未調(diào)整部分內(nèi)容，繼續(xù)執(zhí)行《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 云南省發(fā)展和改革委員會 云南省財政廳關(guān)于加大力度實施云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補貼政策的通知》（云農(nóng)機(jī)〔2024〕4號）有關(guān)要求。通知明確的擴(kuò)大報廢補貼范圍、提高報廢補貼標(biāo)準(zhǔn)政策實施期限截至2025年12月31日，如有變動另行通知。請于2026年1月5日前，將本州（市）超長期特別國債資金支持農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補貼的政策實施情況、典型經(jīng)驗和案例，報送云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、云南省發(fā)展和改革委員會和云南省財政廳。

  2025年3月31日，云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、云南省發(fā)展和改革委員會、云南省財政廳、云南省糧食和物資儲備局聯(lián)文印發(fā)《關(guān)于實施好云南省2025年農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補貼政策的通知》（云農(nóng)機(jī)〔2025〕3號）（以下簡稱《通知》），現(xiàn)解讀如下。

  2025年加力擴(kuò)圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策是黨中央、國務(wù)院著眼高水平質(zhì)量的發(fā)展大局作出的重大決策部署，是一項具有全局性戰(zhàn)略性意義的重大經(jīng)濟(jì)舉措。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，國家相關(guān)部委相繼出臺《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號）、《關(guān)于實施好2025年農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補貼政策的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2025〕3號）。同時，省級有關(guān)部門聯(lián)文印發(fā)《云南省2025年加力擴(kuò)圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》（云發(fā)改環(huán)資〔2025〕92號），對2025年加力擴(kuò)圍支持農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新政策實施提出明確要求。

  （一）實施范圍和補貼對象。我省農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補貼政策在全省范圍內(nèi)實施。補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱機(jī)主）。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

  （二）補貼種類。2025年，云南省納入補貼范圍的農(nóng)機(jī)種類共28個。其中，拖拉機(jī)、自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)、自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)、自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)、水稻插秧機(jī)、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、機(jī)動噴霧（粉）機(jī)、機(jī)動脫粒機(jī)、飼料（草）粉碎機(jī)、鍘草機(jī)、田間作業(yè)監(jiān)測終端、農(nóng)用（植保）無人駕駛航空器、糧食干燥機(jī)（烘干機(jī)）、色選機(jī)、磨粉機(jī)等16個農(nóng)機(jī)種類為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布；微型耕耘機(jī)（含田園管理機(jī)和耕整機(jī)）、茶葉初加工機(jī)械、旋耕機(jī)、農(nóng)機(jī)北斗輔助定位系統(tǒng)、果蔬干燥機(jī)、農(nóng)用水泵、深松機(jī)、堅果脫皮機(jī)、青（黃）飼料收獲機(jī)、薯類收獲機(jī)、碾米機(jī)、果蔬冷藏保鮮設(shè)備等12個為我省擴(kuò)大范圍農(nóng)機(jī)種類。

  （三）報廢更新補貼標(biāo)準(zhǔn)。各類農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《云南省2025年農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢補貼額一覽表》，共涉及28個農(nóng)機(jī)種類95個類別補貼標(biāo)準(zhǔn)。其中，農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、農(nóng)機(jī)北斗輔助定位系統(tǒng)、田間作業(yè)監(jiān)測終端、農(nóng)用（植保）無人駕駛航空器等4個農(nóng)機(jī)種類設(shè)備報廢補貼申領(lǐng)要以購置同種類新機(jī)具設(shè)備為前提，且需完成新設(shè)備的安裝調(diào)試；報廢并購置同類自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)、自走式玉米聯(lián)合收割機(jī)、自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)、水稻插秧機(jī)補貼標(biāo)準(zhǔn)提高50%。

  （四）報廢補貼申請要求和條件。同2024年政策要求保持一致，申請報廢補貼的農(nóng)機(jī)具必須來源、歸屬合法，主要部件齊全，符合報廢要求、報廢并新購置同種類機(jī)具等。同時，擴(kuò)大報廢補貼范圍、提高報廢補貼標(biāo)準(zhǔn)政策實施期限截至2025年12月31日。

  （五）具體操作程序。具體操作程序同2024年保持一致，主要包含五個工作環(huán)節(jié)：一是縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審定并公布回收企業(yè)。二是機(jī)主或第三方回收組織將舊機(jī)交售回收企業(yè)。三是回收企業(yè)規(guī)范拆解銷毀舊機(jī)，牌證管理機(jī)具還需辦理注銷手續(xù)。四是機(jī)主按要求填寫《報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表》，向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門申請報廢更新補貼。五是州（市）級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財政部門完成報廢補貼申請資料核對，并將補貼資金兌現(xiàn)給機(jī)主。

  （一）補貼范圍更廣。納入2025年農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補貼范圍的農(nóng)機(jī)種類范圍由2024年的15個擴(kuò)大到28個，增幅為86.67%。補貼類別由2024年的65個擴(kuò)大到95個，增幅為46.15%?；緦崿F(xiàn)重點機(jī)具、重點產(chǎn)品全覆蓋。

  （二）補貼力度更大。其中，報廢并更新農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)，單套最高補貼額由800元提高到1200元；報廢并更新農(nóng)機(jī)北斗輔助定位系統(tǒng)單套最高補貼350元；報廢并更新田間作業(yè)監(jiān)測終端、農(nóng)用（植保）無人駕駛航空器，按50%提高報廢補貼標(biāo)準(zhǔn)。以購置50L多旋翼農(nóng)用（植保）無人駕駛航空器為例，新機(jī)單價在48000元左右，農(nóng)戶購機(jī)時享受購機(jī)補貼14400元，報廢原舊機(jī)具可享受報廢更新補貼7125元，實現(xiàn)惠民政策效益最大化。

  （三）更加便民利民。在充分總結(jié)2024年農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補貼資金由縣級提級至州（市）兌付改革創(chuàng)新經(jīng)驗基礎(chǔ)上，繼續(xù)實行州（市）提級兌付，確保資金及時兌付給機(jī)主。鼓勵各個地區(qū)創(chuàng)新工作方式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，采取“一站式”服務(wù)、預(yù)約辦理、網(wǎng)上辦理等便民措施，優(yōu)化機(jī)具回收、拆解流程等便民措施，提升工作效率和服務(wù)的品質(zhì)，充分的發(fā)揮報廢補貼政策在優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、帶動農(nóng)民增收致富中的積極作用。

  （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級已于3月20日召開動員部署會，并聯(lián)動發(fā)展改革、財政、糧食和儲備、工業(yè)和信息化等部門，積極推動政策的實施。各州（市）和縣（市、區(qū)）正全方面開展政策組織實施，確保政策落實好、資金兌付好、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展好。

  （二）強(qiáng)化政策宣傳。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財政廳牽頭，組織全省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門，通過門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)媒體、農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補貼服務(wù)系統(tǒng)等渠道，做好政策措施的宣傳解讀，擴(kuò)大政策知曉度、支持度和參與度，有效提高政策兌現(xiàn)率。

  （三）做好跟蹤問效。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補貼實施全過程監(jiān)管，補貼申請辦理全程公開，充分的發(fā)揮社會各界監(jiān)督作用，暢通投訴舉報渠道，認(rèn)真受理、核查、處理群眾舉報投訴，及時解決實施過程中發(fā)現(xiàn)的困難和問題；加強(qiáng)政策實施指導(dǎo)服務(wù)，建立工作調(diào)度機(jī)制，做好農(nóng)機(jī)報廢補貼輔助管理系統(tǒng)和“一卡通”管理平臺等運維服務(wù)保障。